“有了涉企监管‘明白人’在企业内部提前自查把关,很多问题我们自己就能及时发现、就地整改,不用等执法人员上门检查,不仅减轻了迎检压力,还能提前规避经营风险,企业经营更安心、更省心。”诸暨市多家企业负责人纷纷表示。
为持续优化营商环境,深化“大综合一体化”行政执法改革,激发企业自我规范内生动力,诸暨市积极开展涉企监管“明白人”培育工作,搭建起高效畅通的政企共治桥梁。涉企监管“明白人”由政府组织遴选、通过系统培训,做到明白企业发展需求、明白政府资源利用、明白政企互动路径、明白守法经营要求、明白涉企执法规范,是联通政府监管要求与企业经营实际,推动政策精准落地、引导企业规范健康发展的政企互动“中间人”与联络员。

截至目前,26名首批涉企监管明白人队伍已组建完成,年产值10亿元以上规上工业企业实现全覆盖。为让“明白人”尽快适应新身份,诸暨市紧贴一线监管实际和企业经营需求,系统梳理市场监管、环保、税务等8个重点领域关于监管政策、执法规范、服务举措、风险防控等核心内容,择优选取220条答疑知识点汇编形成《涉企监管“明白人”实务问答手册》,方便“明白人”随时学习、补齐能力短板。此外,通过搭建企业—明白人—执法部门三级常态化沟通渠道,建立“企业提报、明白人汇总、部门响应、闭环反馈”工作机制,引导“明白人”对照监管标准开展内部自查评估,按需发起“预约式”指导服务,联动排查整改隐患,推动企业从被动接受监管转向主动合规自治。今年以来,各企业“明白人”累计自主排查各类隐患40余个,并全部整改完成,依托预约式指导渠道,对接执法人员开展上门指导20余次,高效对接企业合规需求。

这支扎根企业内部的“前沿探头”队伍,常态化在厂区车间开展内部合规自查巡检。对照相关要求,重点排查厂区物品占道堆放、户外广告设置、厂区环境卫生、扬尘管控等常见合规隐患。一旦发现问题,“明白人”第一时间向企业负责人反馈,讲解相关法规要求,推动企业快速落实整改,大量隐患在萌芽阶段就被化解,无需执法部门上门处置,实现企业自主管理、风险源头消解。
接下来,诸暨市将稳步推进涉企监管“明白人”队伍延伸扩面工作,持续用好实务问答手册、预约式指导、实地观摩交流等载体,让“明白人”学得进、记得住、用得上,真正把监管和服务落到企业生产一线,助力企业高质量规范发展。
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